领事保护是指中国政府和中国驻外外交、领事机构维护海外中国公民和机构安全及正当权益的工作。领事保护的实施主体是中国政府及其派驻国外的驻外使领馆。中国目前有260 多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。
领事保护的方式主要是通过外交途径向驻在国当局提出交涉、表达关切或转达当事人诉求,敦促其依法、公正、及时、妥善地处理。
领事保护的法律依据,主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律法规。
领事保护的内容是中国公民、法人在海外的合法权益,主要包括:人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇,以及与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利等。公民要求获得超出所在国国民待遇或因从事非法活动造成的法律后果等,不属于领事保护合法权益的范围。
国外使领馆的主要职责
(1)在接受国中代表派遣国;
(2)交涉两国关系上存在的问题;
(3)保护本国公民、侨民和企业在接受国中的利益;
(4)了解接受国政治、经济、军事等各方面情况并向本国政府报告;
(5)促进与发展两国关系。
也就是说,保护本国在外公民是使领馆一项重要、但非唯一的职能。曾听不少旅行者抱怨过领保服务态度差,其实真的情有可原:一方面,出境游人数越来越多,驻外使领馆的领事人员数量的增长跟不上服务需求的增长;另一方面,有不少旅行者的要求的确超出了领事服务能提供的范围。
领事官员可以为你做的事情
(1) 颁发、换发、补发旅行证件或回国证明;
(2) 所在国发生重大突发事件时,帮助你撤离危险地区;
(3) 当你遭遇意外时,将事故通知国内亲属;
(4) 当你遇到生计困难时,协助你与国内亲属联系,以便及时解决费用问题;
(5) 与当地人发生民事纠纷,为你推荐当地律师、翻译、医生,帮助你进行诉讼或寻求医疗救助。
领事官员不能帮你做这些
(1)申办他国签证或办理签证延期(这个你应该找他国使领馆);
(2)为你提起诉讼或调查案件;
(3)干预所在国司法程序或法律事务;
(4)为你提供导游、翻译服务;
(5)为你支付酒店、律师、医疗、交通或其他任何费用;
(6)帮你保管行李,让你留宿使领馆;
(7)为你购买免税物品(别笑,真有人提出过这种要求)。
去使领馆补办护照需要什么材料
(1)近期正面免冠彩色证件照(3.5 × 4.5cm)2 张;
(2)原护照复印件、身份证 / 户口本复印件(非必须,但是如果没有,使领馆需要发函回国确认申请人身份,由于时差原因或赶上周末,处理时间就会相应延长);
(3)护照遗失证明,最好是报警单(或所在国警方出具的护照丢失证明),证明你曾设法寻求所在国警方或司法部门的保护与协助;
(4)《中华人民共和国护照 / 旅行证 / 回国证明申请表》。
(图片来源于网络)
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